Senato.it — официальный сайт Сената Республики, верхней палаты парламента Италии. Замер главной страницы: 50 обращений, 6 доменов. Аналитика у Сената правильная — собственный Matomo на европейском хостинге. Но рядом, на первом же контакте и без какого-либо согласия, грузятся социальные плагины: кнопка Facebook «Нравится» и виджет Twitter/X. Плагин Facebook передаёт в Meta IP посетителя и адрес страницы — а из адреса видно, что человек смотрит раздел сенаторов; виджет Twitter обменивается идентификатором сессии и логирует показ. Баннера согласия нет вовсе, и в политике слово «согласие» не встречается, хотя сама же политика признаёт, что эти сервисы получают данные о визите. То есть конституционный орган отдаёт сведения о том, чьи депутатские страницы листает гражданин, американским соцсетям — без согласия.
Хронология обращений
Декларация против факта
Зафиксированные трекеры
- Facebook (плагин «Нравится»)
- Twitter / X (виджет)
- Matomo (ЕС-хостинг)
- Mailchimp (CSS виджета рассылки)
Признаки несоответствия GDPR
- Art. 6(1)(a) GDPR — сторонние соцплагины передают данные о визите до согласия, без баннераВ чистом сеансе на первом контакте сайт загружает социальный плагин Facebook «Нравится» и виджет Twitter/X. Плагин Facebook при загрузке передаёт в Meta IP-адрес посетителя и адрес просматриваемой страницы — а в этом адресе видно, что посетитель находится в разделе списка сенаторов. Виджет Twitter обменивается с серверами Twitter идентификатором сессии и логирует показ через свой трекинговый эндпоинт. Оба — сторонние получатели в США. При этом баннера согласия на сайте нет: ни платформы сбора согласия, ни запроса выбора пользователю не предъявляется, а в самой политике слово «согласие» не встречается. Собственная privacy-страница Сената прямо признаёт, что Facebook и Twitter «acquisiscono i dati relativi alla visita» — получают данные о визите, — но никакого механизма согласия под эту передачу не предусмотрено. По правилам Garante сторонние соцплагины должны блокироваться до получения согласия; здесь они отрабатывают сразу.
Контекст
www.senato.it — официальный сайт Сената Республики, верхней палаты парламента Италии. Контролёр данных — Сенат Республики; обработка регулируется в том числе внутренним регламентом Сената о персональных данных. Сайт информационный: о структуре палаты, сенаторах, законодательной деятельности, документах.
Замер: 50 обращений к 6 доменам, главная страница (раздел со списком сенаторов), снят на чистом браузере Edge без VPN и блокировщика. Аналитика — собственный Matomo на европейском хостинге. Но помимо неё на странице работают сторонние социальные плагины.
Кто получает данные
Тут были замечены: Meta / Facebook, Twitter / X.
Facebook получает данные через плагин «Нравится»: при загрузке страницы в Meta уходит IP посетителя и адрес просматриваемой страницы. Twitter получает данные через свой виджет: обмен идентификатором сессии и запись о показе на трекинговом эндпоинте. Оба сервиса — в США. Отдельно: аналитика Matomo размещена на европейском хостинге и данные к рекламным третьим сторонам не передаёт — это наименее проблемная часть. Стили формы подписки подгружаются с CDN Mailchimp (США) — статический ресурс.
Был ли баннер согласия
Нет. На сайте не обнаружено ни платформы сбора согласия, ни cookie-баннера, а в тексте политики слово «согласие» не встречается ни разу. При этом сама privacy-страница Сената прямо описывает, что социальные виджеты Facebook и Twitter получают данные о визите пользователя.
Получается несостыковка: документ признаёт передачу данных сторонним соцсетям, но механизма согласия под неё не предусматривает. По правилам Garante сторонние соцплагины должны блокироваться до получения согласия — здесь же они отрабатывают на первом контакте.
Что срабатывает до согласия
На первом визите, без какого-либо выбора пользователя, отрабатывают:
- плагин Facebook «Нравится» — с передачей в Meta IP и адреса страницы (раздел сенаторов);
- виджет Twitter/X — с обменом идентификатором сессии и записью показа на эндпоинт Twitter;
- собственная аналитика Matomo (европейский хостинг, наименее проблемная);
- загрузка стилей формы подписки с CDN Mailchimp.
Ключевые — два соцплагина. Под устоявшейся практикой (дело Fashion ID и гайдлайны Garante) соцплагин, передающий данные о визите в соцсеть при загрузке страницы, требует предварительного согласия. Здесь оно не запрашивается вовсе.
Чем это особенно чувствительно
Это сайт парламента, и утечка касается политически значимых сведений. Адрес страницы, который плагин Facebook передаёт в Meta, показывает, что посетитель находится в разделе сенаторов — то есть Meta получает информацию о том, чьи депутатские страницы и какие парламентские материалы просматривает конкретный пользователь. Для коммерческого сайта это уже спорно; для конституционного органа передача данных о политическом интересе граждан американским соцсетям без согласия — отдельно серьёзный вопрос.
Вывод
Senato.it показывает разрыв между правильной частью и непродуманной. Аналитику Сенат сделал грамотно — собственный Matomo на европейском хостинге, без рекламных третьих сторон. Но социальные плагины Facebook и Twitter отрабатывают на первом контакте и передают данные о визите в Meta и Twitter в США — без согласия и без баннера, хотя сама политика признаёт факт этой передачи. Главное, что должен вынести читатель: даже у парламента сторонние соцплагины оказываются включены по умолчанию и передают сведения о том, что именно гражданин смотрит на сайте Сената, в зарубежные соцсети — притом что согласие на это не запрашивается, а правила требуют блокировать такие плагины до согласия. Достаточно было либо убрать виджеты, либо поставить настоящий баннер с предварительной блокировкой.
Как проверить: скачайте файл и посчитайте его контрольную сумму — sha256sum файл.har (Linux, macOS) или certutil -hashfile файл.har SHA256 (Windows); она должна совпасть с указанной. Вывод разбора относится к объёму этого замера — см. ограничения методики.
96bb4556df0f6894d727c38730d22880fa010d10781780918984f4c5ad0a6c00Хотите получить ответ от компании по этому разбору? → Открыть инструмент
Впишите один раз — подставится во все письма ниже:
Все поля обязательны для печати документа — это формальное требование к самому письму (реквизиты официального обращения), а не сбор данных: ничего никуда не отправляется и не сохраняется, всё остаётся у вас в браузере и пропадает при закрытии страницы. Подробнее — в разделе методологии.
RIA DigiDoc — телефон · Smart-ID / Mobile-ID
Отправьте это письмо компании напрямую — до обращения к регулятору у неё есть право ответить (ст. 12(3) GDPR — 30 дней).
Тема: Запрос доступа к персональным данным (ст. 15 GDPR) — senato.it Кому: [укажите адрес компании — DPO / поддержка / юридический отдел] От: [Ваше имя], [контактный email] Прошу предоставить доступ к моим персональным данным, обрабатываемым в связи с использованием сайта senato.it. 1. Категории данных и цели обработки (ст. 15(1)(a)-(c)) На основании независимого технического анализа сайта прошу подтвердить и подробно раскрыть следующие категории обработки: 1) В чистом сеансе на первом контакте сайт загружает социальный плагин Facebook «Нравится» и виджет Twitter/X. Плагин Facebook при загрузке передаёт в Meta IP-адрес посетителя и адрес просматриваемой страницы — а в этом адресе видно, что посетитель находится в разделе списка сенаторов. Виджет Twitter обменивается с серверами Twitter идентификатором сессии и логирует показ через свой трекинговый эндпоинт. Оба — сторонние получатели в США. При этом баннера согласия на сайте нет: ни платформы сбора согласия, ни запроса выбора пользователю не предъявляется, а в самой политике слово «согласие» не встречается. Собственная privacy-страница Сената прямо признаёт, что Facebook и Twitter «acquisiscono i dati relativi alla visita» — получают данные о визите, — но никакого механизма согласия под эту передачу не предусмотрено. По правилам Garante сторонние соцплагины должны блокироваться до получения согласия; здесь они отрабатывают сразу. 2. Получатели, сроки хранения и передача за пределы ЕЭЗ (ст. 15(1)(c)-(d), 46) Прошу также указать полный список третьих лиц-получателей, применимые сроки хранения по каждой категории и правовые основания передачи данных за пределы ЕЭЗ, если таковая происходит. Полный технический разбор с доказательствами (сохранённый сетевой журнал, контрольная сумма SHA-256) опубликован по адресу: https://gdpru.eu/audits/it-senato-it/ 3. Автоматизированная обработка и профилирование (ст. 15(1)(h)) Прошу сообщить, применяется ли в отношении меня автоматизированное принятие решений или профилирование, и если да — раскрыть логику такой обработки. С уважением, [Ваше имя] [контактный email] [Страна] [Дата]
Subject: Data access request (GDPR Art. 15) — senato.it To: [insert the company's address — DPO / support / legal department] From: [Your name], [contact email] I request access to my personal data processed in connection with the website senato.it. 1. Categories of data and purposes of processing (Art. 15(1)(a)-(c)) Based on an independent technical analysis of the site, I request confirmation and detailed disclosure of the following categories of processing: 1) In a clean session, on first contact, the site loads the Facebook «Like» social plugin and the Twitter/X widget. The Facebook plugin, on loading, transmits to Meta the visitor's IP address and the address of the page being viewed — and in this address it is visible that the visitor is in the section of the senators list. The Twitter widget exchanges a session identifier with Twitter's servers and logs the impression via its tracking endpoint. Both are third-party recipients in the USA. Meanwhile there is no consent banner on the site: neither a consent-collection platform nor a request for a choice is presented to the user, and in the policy itself the word «consent» does not occur. The Senate's own privacy page explicitly acknowledges that Facebook and Twitter «acquisiscono i dati relativi alla visita» — receive data about the visit — but no consent mechanism is provided for this transmission. By Garante's rules, third-party social plugins must be blocked until consent is obtained; here they fire immediately. 2. Recipients, retention periods, and transfers outside the EEA (Art. 15(1)(c)-(d), 46) I also request the full list of third-party recipients, the applicable retention period for each category, and the legal basis for any transfer of data outside the EEA. The full technical audit with evidence (saved network log, SHA-256 checksum) is published at: https://gdpru.eu/audits/it-senato-it/ 3. Automated processing and profiling (Art. 15(1)(h)) Please state whether I am subject to automated decision-making or profiling, and if so, disclose the logic involved. Sincerely, [Your name] [contact email] [Country] [Date]
RIA DigiDoc — телефон · Smart-ID / Mobile-ID
Куда подавать: Garante — Итальянский гарант защиты данных — garanteprivacy.it
Регулятор рассматривает жалобы на своём государственном языке. Есть официальный переведённый шаблон Европейского совета по защите данных (EDPB) — можно использовать его вместо этого письма или вместе с ним: Официальная форма жалобы EDPB (PDF, ваш язык)
Тема: Жалоба на обработку персональных данных — senato.it 1. Предмет жалобы Я подаю жалобу в отношении обработки моих персональных данных сайтом senato.it. 2. Обстоятельства Я посетил сайт senato.it и обнаружил признаки несоответствия обработки моих персональных данных требованиям GDPR. Технический разбор, опубликованный на gdpru.eu 15.06.2026 (открытая методология, воспроизводимые измерения), документирует следующие признаки: 1) В чистом сеансе на первом контакте сайт загружает социальный плагин Facebook «Нравится» и виджет Twitter/X. Плагин Facebook при загрузке передаёт в Meta IP-адрес посетителя и адрес просматриваемой страницы — а в этом адресе видно, что посетитель находится в разделе списка сенаторов. Виджет Twitter обменивается с серверами Twitter идентификатором сессии и логирует показ через свой трекинговый эндпоинт. Оба — сторонние получатели в США. При этом баннера согласия на сайте нет: ни платформы сбора согласия, ни запроса выбора пользователю не предъявляется, а в самой политике слово «согласие» не встречается. Собственная privacy-страница Сената прямо признаёт, что Facebook и Twitter «acquisiscono i dati relativi alla visita» — получают данные о визите, — но никакого механизма согласия под эту передачу не предусмотрено. По правилам Garante сторонние соцплагины должны блокироваться до получения согласия; здесь они отрабатывают сразу. Полная техническая документация опубликована по адресу: https://gdpru.eu/audits/it-senato-it/ 3. Положения GDPR, соблюдение которых прошу проверить Art. 6(1)(a) GDPR — сторонние соцплагины передают данные о визите до согласия, без баннера 4. Требование Прошу проверить изложенные обстоятельства и, если несоответствие подтвердится, принять меры, предусмотренные статьёй 58(2) GDPR. 5. Приложения Полная доказательная база — HAR-файл, контрольная сумма SHA-256 и цитата из политики конфиденциальности сайта, документирующая указанное противоречие — опубликована и проверяема по ссылке в пункте 2 выше. С уважением, [Ваше имя] [контактный email] [Страна] [Дата]
Subject: Complaint regarding personal data processing — senato.it 1. Subject of the complaint I am filing a complaint regarding the processing of my personal data by the website senato.it. 2. Circumstances I visited the website senato.it and found indications that the processing of my personal data does not comply with the GDPR. The technical analysis published on gdpru.eu on 15 June 2026 (open methodology, reproducible measurements) documents the following indications: 1) In a clean session, on first contact, the site loads the Facebook «Like» social plugin and the Twitter/X widget. The Facebook plugin, on loading, transmits to Meta the visitor's IP address and the address of the page being viewed — and in this address it is visible that the visitor is in the section of the senators list. The Twitter widget exchanges a session identifier with Twitter's servers and logs the impression via its tracking endpoint. Both are third-party recipients in the USA. Meanwhile there is no consent banner on the site: neither a consent-collection platform nor a request for a choice is presented to the user, and in the policy itself the word «consent» does not occur. The Senate's own privacy page explicitly acknowledges that Facebook and Twitter «acquisiscono i dati relativi alla visita» — receive data about the visit — but no consent mechanism is provided for this transmission. By Garante's rules, third-party social plugins must be blocked until consent is obtained; here they fire immediately. Full technical documentation is published at: https://gdpru.eu/audits/it-senato-it/ 3. GDPR provisions I ask you to examine Art. 6(1)(a) GDPR — third-party social plugins transmit data about the visit before consent, without a banner 4. Request I request that you examine the circumstances described and, if non-compliance is confirmed, apply the measures provided for in Article 58(2) GDPR. 5. Attachments The full evidence base — the HAR file, its SHA-256 checksum and the quotation from the site's privacy policy documenting the stated contradiction — is published and verifiable at the link in point 2 above. Sincerely, [Your name] [contact email] [Country] [Date]