HSE — национальная система здравоохранения Ирландии, обрабатывающая медицинские данные 5 миллионов граждан. 41 запрос, 8 доменов. GTM и Piwik Pro загружаются за 221 мс до баннера OneTrust. Политика декларирует анонимизированную аналитику без передачи за пределы EEA, не называя конкретных инструментов.
Хронология обращений
Декларация против факта
Тайминги передачи
otSDKStub.js. UUID 0980e13c.
GTM-MCBHRV. США.
Piwik Pro container faf9825a. Польша/ЕС.
reCAPTCHA v2 render=explicit. США.
Piwik Pro privacy-widgets.json.
Зафиксированные трекеры
- Google Tag Manager (www.googletagmanager.com, GTM-MCBHRV)
- Piwik Pro (hse.containers.piwik.pro)
- Google reCAPTCHA v2 (www.google.com, www.gstatic.com)
- Google Fonts (fonts.gstatic.com — через reCAPTCHA, Roboto)
- OneTrust CMP (cdn.cookielaw.org)
Признаки несоответствия GDPR
- GDPR Art. 6(1), Art. 7; ePrivacy Regulations (SI 336/2011)GTM (GTM-MCBHRV) загружается на +373 мс. Piwik Pro (hse.containers.piwik.pro) — на +383 мс. OneTrust баннер (otBannerSdk.js) появляется на +594 мс. Разрыв между первым трекером и баннером: 221 мс. Оба инструмента аналитики активируются до любого взаимодействия пользователя с баннером согласия. Сайт HSE обрабатывает медицинские данные, данные о психическом здоровье и идентификационные данные пациентов.
- GDPR Art. 5(1)(a) — прозрачностьПолитика конфиденциальности заявляет: «We collect website analytics data that is anonymised and aggregated» и «We do not transfer any other personal data about you outside the EEA». Piwik Pro — польская компания, Piwik Pro Analytics Suite обрабатывает данные на EU-серверах. GTM активируется до согласия. Политика не называет ни Piwik Pro, ни GTM, ни reCAPTCHA как конкретных получателей данных.
- GDPR Art. 13(1)(e)Политика описывает аналитику в общих категориях без идентификации получателей. Google (через GTM и reCAPTCHA), Piwik Pro — не упомянуты поимённо. Cookies Statement упомянут как отдельный документ — не предоставлен в архиве.
Контекст
HSE (Health Service Executive) — исполнительный орган системы здравоохранения Ирландии. Управляет больницами, первичной медицинской помощью, психическим здоровьем, общественным здравоохранением. Обрабатывает медицинские данные, данные о психическом здоровье, индивидуальные идентификаторы здоровья (IHI) и PPS-номера около 5 миллионов граждан. Sensitivity — high. HAR: 41 запрос, 8 доменов. 17 запросов к CDN assets.hse.ie, 1 к www.hse.ie — остальные 23 к шести внешним доменам.
GTM и Piwik Pro до согласия
OneTrust SDK загружается одновременно с первыми ресурсами страницы (+354 мс). GTM-MCBHRV появляется на +373 мс. Piwik Pro — на +383 мс. Баннер OneTrust завершает загрузку на +594 мс. 221 мс — промежуток, в течение которого оба аналитических инструмента инициализируются без согласия пользователя.
Piwik Pro — польская компания, один из ведущих европейских поставщиков аналитики, позиционирующий себя как GDPR-совместимую альтернативу Google Analytics. HSE использует собственный Piwik Pro container (hse.containers.piwik.pro), что означает данные обрабатываются на инфраструктуре, настроенной под HSE. Тем не менее активация до согласия не соблюдает ePrivacy Regulations вне зависимости от GDPR-позиционирования провайдера.
reCAPTCHA на главной странице
Google reCAPTCHA v2 (render=explicit) инициализируется на главной странице HSE на +644 мс. Это необычно: reCAPTCHA обычно загружается на страницах с формами, а не на главных страницах. Возможное объяснение — reCAPTCHA подключена глобально через GTM или шаблон страницы и не ограничена страницами с формами. 8 запросов к Google серверам (www.google.com, www.gstatic.com) и загрузка шрифта Roboto через fonts.gstatic.com происходят без согласия.
Политика: корректная по структуре, неполная по содержанию
Политика конфиденциальности HSE структурирована профессионально: отдельный DPO, права субъектов данных, политика хранения. В части веб-данных политика заявляет анонимизацию IP-адресов и отсутствие передачи данных за пределы EEA. Piwik Pro — польская компания с EU-инфраструктурой — технически соответствует последнему утверждению. Но ни Piwik Pro, ни GTM, ни reCAPTCHA не названы поимённо. Политика описывает эффект («анонимизированные данные»), не описывая инструменты. По Art. 13(1)(e) субъект данных имеет право знать конкретных получателей, а не только категории обработки.
Set-Cookie — ноль
Ни один из 41 запроса не устанавливает cookie через Set-Cookie.
Вывод
hse.ie — сайт, обрабатывающий данные о здоровье пяти миллионов граждан — допускает инициализацию GTM и Piwik Pro за 221 мс до отображения баннера согласия. По сравнению с другими сайтами ирландской серии архитектура HSE относительно сдержана: 8 доменов, нет рекламных сетей, нет Facebook, нет DoubleClick. Замечания носят процедурный характер: порядок загрузки и неполнота документации. Исправление требует одного изменения: загружать GTM и Piwik Pro после завершения инициализации OneTrust баннера, а не параллельно с его SDK.
Как проверить: скачайте файл и посчитайте его контрольную сумму — sha256sum файл.har (Linux, macOS) или certutil -hashfile файл.har SHA256 (Windows); она должна совпасть с указанной. Вывод разбора относится к объёму этого замера — см. ограничения методики.
47ea7e0a3019364d02bd73c21464f21dae1ef67c2049603caa7177114bcdb05eХотите получить ответ от компании по этому разбору? → Открыть инструмент
Впишите один раз — подставится во все письма ниже:
Все поля обязательны для печати документа — это формальное требование к самому письму (реквизиты официального обращения), а не сбор данных: ничего никуда не отправляется и не сохраняется, всё остаётся у вас в браузере и пропадает при закрытии страницы. Подробнее — в разделе методологии.
RIA DigiDoc — телефон · Smart-ID / Mobile-ID
Отправьте это письмо компании напрямую — до обращения к регулятору у неё есть право ответить (ст. 12(3) GDPR — 30 дней).
Тема: Запрос доступа к персональным данным (ст. 15 GDPR) — hse.ie Кому: [укажите адрес компании — DPO / поддержка / юридический отдел] От: [Ваше имя], [контактный email] Прошу предоставить доступ к моим персональным данным, обрабатываемым в связи с использованием сайта hse.ie. 1. Категории данных и цели обработки (ст. 15(1)(a)-(c)) На основании независимого технического анализа сайта прошу подтвердить и подробно раскрыть следующие категории обработки: 1) GTM (GTM-MCBHRV) загружается на +373 мс. Piwik Pro (hse.containers.piwik.pro) — на +383 мс. OneTrust баннер (otBannerSdk.js) появляется на +594 мс. Разрыв между первым трекером и баннером: 221 мс. Оба инструмента аналитики активируются до любого взаимодействия пользователя с баннером согласия. Сайт HSE обрабатывает медицинские данные, данные о психическом здоровье и идентификационные данные пациентов. 2) Политика конфиденциальности заявляет: «We collect website analytics data that is anonymised and aggregated» и «We do not transfer any other personal data about you outside the EEA». Piwik Pro — польская компания, Piwik Pro Analytics Suite обрабатывает данные на EU-серверах. GTM активируется до согласия. Политика не называет ни Piwik Pro, ни GTM, ни reCAPTCHA как конкретных получателей данных. 3) Политика описывает аналитику в общих категориях без идентификации получателей. Google (через GTM и reCAPTCHA), Piwik Pro — не упомянуты поимённо. Cookies Statement упомянут как отдельный документ — не предоставлен в архиве. 2. Получатели, сроки хранения и передача за пределы ЕЭЗ (ст. 15(1)(c)-(d), 46) Прошу также указать полный список третьих лиц-получателей, применимые сроки хранения по каждой категории и правовые основания передачи данных за пределы ЕЭЗ, если таковая происходит. Полный технический разбор с доказательствами (сохранённый сетевой журнал, контрольная сумма SHA-256) опубликован по адресу: https://gdpru.eu/audits/ie-hse-ie/ 3. Автоматизированная обработка и профилирование (ст. 15(1)(h)) Прошу сообщить, применяется ли в отношении меня автоматизированное принятие решений или профилирование, и если да — раскрыть логику такой обработки. С уважением, [Ваше имя] [контактный email] [Страна] [Дата]
Subject: Data access request (GDPR Art. 15) — hse.ie To: [insert the company's address — DPO / support / legal department] From: [Your name], [contact email] I request access to my personal data processed in connection with the website hse.ie. 1. Categories of data and purposes of processing (Art. 15(1)(a)-(c)) Based on an independent technical analysis of the site, I request confirmation and detailed disclosure of the following categories of processing: 1) GTM (GTM-MCBHRV) loads at +373 ms. Piwik Pro (hse.containers.piwik.pro) loads at +383 ms. The OneTrust banner (otBannerSdk.js) appears at +594 ms. The gap between the first tracker and the banner: 221 ms. Both analytics tools activate before any user interaction with the consent banner. HSE's site processes medical data, mental-health data, and patient identification data. 2) The privacy policy states: 'We collect website analytics data that is anonymised and aggregated' and 'We do not transfer any other personal data about you outside the EEA.' Piwik Pro is a Polish company, and the Piwik Pro Analytics Suite processes data on EU-based servers. GTM activates prior to consent. The policy names neither Piwik Pro, GTM, nor reCAPTCHA as specific data recipients. 3) The policy describes analytics in general categories, without identifying recipients. Google (via GTM and reCAPTCHA) and Piwik Pro are not named specifically. A Cookies Statement is referenced as a separate document, but it was not included in the archive supplied. 2. Recipients, retention periods, and transfers outside the EEA (Art. 15(1)(c)-(d), 46) I also request the full list of third-party recipients, the applicable retention period for each category, and the legal basis for any transfer of data outside the EEA. The full technical audit with evidence (saved network log, SHA-256 checksum) is published at: https://gdpru.eu/audits/ie-hse-ie/ 3. Automated processing and profiling (Art. 15(1)(h)) Please state whether I am subject to automated decision-making or profiling, and if so, disclose the logic involved. Sincerely, [Your name] [contact email] [Country] [Date]
RIA DigiDoc — телефон · Smart-ID / Mobile-ID
Куда подавать: DPC — Ирландская комиссия по защите данных — dataprotection.ie
Регулятор рассматривает жалобы на своём государственном языке. Есть официальный переведённый шаблон Европейского совета по защите данных (EDPB) — можно использовать его вместо этого письма или вместе с ним: Официальная форма жалобы EDPB (PDF, ваш язык)
Тема: Жалоба на обработку персональных данных — hse.ie 1. Предмет жалобы Я подаю жалобу в отношении обработки моих персональных данных сайтом hse.ie. 2. Обстоятельства Я посетил сайт hse.ie и обнаружил признаки несоответствия обработки моих персональных данных требованиям GDPR. Технический разбор, опубликованный на gdpru.eu 31.05.2026 (открытая методология, воспроизводимые измерения), документирует следующие признаки: 1) GTM (GTM-MCBHRV) загружается на +373 мс. Piwik Pro (hse.containers.piwik.pro) — на +383 мс. OneTrust баннер (otBannerSdk.js) появляется на +594 мс. Разрыв между первым трекером и баннером: 221 мс. Оба инструмента аналитики активируются до любого взаимодействия пользователя с баннером согласия. Сайт HSE обрабатывает медицинские данные, данные о психическом здоровье и идентификационные данные пациентов. 2) Политика конфиденциальности заявляет: «We collect website analytics data that is anonymised and aggregated» и «We do not transfer any other personal data about you outside the EEA». Piwik Pro — польская компания, Piwik Pro Analytics Suite обрабатывает данные на EU-серверах. GTM активируется до согласия. Политика не называет ни Piwik Pro, ни GTM, ни reCAPTCHA как конкретных получателей данных. 3) Политика описывает аналитику в общих категориях без идентификации получателей. Google (через GTM и reCAPTCHA), Piwik Pro — не упомянуты поимённо. Cookies Statement упомянут как отдельный документ — не предоставлен в архиве. Полная техническая документация опубликована по адресу: https://gdpru.eu/audits/ie-hse-ie/ 3. Положения GDPR, соблюдение которых прошу проверить GDPR Art. 6(1), Art. 7; ePrivacy Regulations (SI 336/2011); GDPR Art. 5(1)(a) — прозрачность; GDPR Art. 13(1)(e) 4. Требование Прошу проверить изложенные обстоятельства и, если несоответствие подтвердится, принять меры, предусмотренные статьёй 58(2) GDPR. 5. Приложения Полная доказательная база — HAR-файл, контрольная сумма SHA-256 и цитата из политики конфиденциальности сайта, документирующая указанное противоречие — опубликована и проверяема по ссылке в пункте 2 выше. С уважением, [Ваше имя] [контактный email] [Страна] [Дата]
Subject: Complaint regarding personal data processing — hse.ie 1. Subject of the complaint I am filing a complaint regarding the processing of my personal data by the website hse.ie. 2. Circumstances I visited the website hse.ie and found indications that the processing of my personal data does not comply with the GDPR. The technical analysis published on gdpru.eu on 31 May 2026 (open methodology, reproducible measurements) documents the following indications: 1) GTM (GTM-MCBHRV) loads at +373 ms. Piwik Pro (hse.containers.piwik.pro) loads at +383 ms. The OneTrust banner (otBannerSdk.js) appears at +594 ms. The gap between the first tracker and the banner: 221 ms. Both analytics tools activate before any user interaction with the consent banner. HSE's site processes medical data, mental-health data, and patient identification data. 2) The privacy policy states: 'We collect website analytics data that is anonymised and aggregated' and 'We do not transfer any other personal data about you outside the EEA.' Piwik Pro is a Polish company, and the Piwik Pro Analytics Suite processes data on EU-based servers. GTM activates prior to consent. The policy names neither Piwik Pro, GTM, nor reCAPTCHA as specific data recipients. 3) The policy describes analytics in general categories, without identifying recipients. Google (via GTM and reCAPTCHA) and Piwik Pro are not named specifically. A Cookies Statement is referenced as a separate document, but it was not included in the archive supplied. Full technical documentation is published at: https://gdpru.eu/audits/ie-hse-ie/ 3. GDPR provisions I ask you to examine GDPR Art. 6(1), Art. 7; ePrivacy Regulations (SI 336/2011); GDPR Art. 5(1)(a) — transparency; GDPR Art. 13(1)(e) 4. Request I request that you examine the circumstances described and, if non-compliance is confirmed, apply the measures provided for in Article 58(2) GDPR. 5. Attachments The full evidence base — the HAR file, its SHA-256 checksum and the quotation from the site's privacy policy documenting the stated contradiction — is published and verifiable at the link in point 2 above. Sincerely, [Your name] [contact email] [Country] [Date]