Государственное собрание (парламент) Венгрии — 143 запроса, 4 домена. Единственный внешний получатель — Google Analytics, но сразу в двух версиях: устаревший Universal Analytics (UA-50664080-1) и GA4. Оба отправляют хиты до какого-либо согласия, передавая IP в Google (США). Аналитика в политике объявлена, но на основании «законного интереса», тогда как для аналитических cookie обычно требуется предварительное согласие.
Хронология обращений
Декларация против факта
Тайминги передачи
gtag.js — GA4 (G-K44KGQW81R). Google, США.
analytics.js — Universal Analytics (устаревший). Google, США.
/j/collect — хит UA-50664080-1 отправлен. Google, США.
/g/collect — событие page_view GA4 отправлено. Google, США (региональный эндпоинт ЕС).
Зафиксированные трекеры
- Google Analytics 4 (gtag G-K44KGQW81R; region1.google-analytics.com/g/collect) — до согласия, хит отправлен; в политике объявлен
- Universal Analytics (UA-50664080-1, устаревший; analytics.js, /j/collect) — до согласия, хит отправлен; версия устаревшая
Признаки несоответствия GDPR
- ePrivacy (венгерская имплементация) — аналитика до согласия на основании законного интересаДо какого-либо согласия срабатывает Google Analytics сразу в двух версиях: контейнер GA4 (gtag G-K44KGQW81R на +414 мс) с отправкой события page_view на region1.google-analytics.com (+4020 мс) и устаревший Universal Analytics (analytics.js на +1815 мс) с отправкой хита UA-50664080-1 на www.google-analytics.com/j/collect (+3908 мс). Это фактически отправленные обращения, а не только загрузка библиотек. Cookie-политика объявляет Google Analytics, но на правовом основании «законного интереса» (ст. 6(1)(f) GDPR) с тестом на баланс интересов. Для аналитических cookie правила ePrivacy, как правило, требуют предварительного согласия, а не законного интереса; здесь же аналитика запускается до любого выбора посетителя. Set-Cookie за сеанс ноль.
- GDPR Chapter V — трансграничная передачаОба обращения GA передают IP посетителя и данные о просмотре в Google (США). Cookie-политика в общих словах признаёт, что внешние провайдеры могут обрабатывать данные в странах, не считающихся безопасными третьими странами, но передача происходит по умолчанию, до согласия.
Контекст
parlament.hu — сайт Государственного собрания Венгрии (Országgyűlés), однопалатного парламента страны. Ответственный за обработку — Аппарат Государственного собрания (Országgyűlés Hivatala). Сайт обслуживается с HSTS (includeSubDomains). Замер: 143 запроса, 4 домена, снят на чистом браузере.
Кому уходят данные напрямую (до согласия)
Google (США) — IP посетителя и данные о просмотре через Google Analytics в двух версиях (GA4 и устаревший Universal Analytics). Иных сторонних получателей в замере нет.
Заявленное против фактического
Cookie-политика парламента прямо называет Google Analytics как сторонний сервис — более того, перечисляет и его расширенные функции: ремаркетинг, отчёты сети Google Display, демографические и интересные отчёты. То есть аналитика раскрыта, и даже подробно. Правовым основанием политика указывает не согласие, а законный интерес (ст. 6(1)(f) GDPR), по которому проведён тест на баланс интересов; отдельно политика в общих словах признаёт, что внешние провайдеры могут обрабатывать данные в странах, не считающихся безопасными третьими странами.
Замер показывает, что аналитика срабатывает до какого-либо согласия, причём сразу в двух версиях. На +414 мс подключается контейнер GA4 (gtag, поток G-K44KGQW81R), на +1815 мс — классическая библиотека Universal Analytics (analytics.js). Затем оба фактически отправляют обращения: на +3908 мс уходит хит устаревшего Universal Analytics (UA-50664080-1) на www.google-analytics.com/j/collect, а на +4020 мс — событие page_view GA4 на region1.google-analytics.com. Это не просто загрузка скриптов: данные в Google (США) уже отправлены. Cookie за сеанс не выставлено ни одной (Set-Cookie ноль).
Расхождение здесь не в раскрытии, а в двух других вещах. Во-первых, правовое основание: политика опирается на законный интерес, тогда как для аналитических cookie правила ePrivacy, как правило, требуют предварительного согласия — а значит, запуск аналитики до какого-либо выбора посетителя проблематичен. Во-вторых, конфигурация устарела: наряду с GA4 продолжает работать и отправлять хиты Universal Analytics — версия, которую Google свернул, но которая на сайте всё ещё активна.
Тайминг относительно согласия
Аналитика идёт на +414–4020 мс, с фактической отправкой хитов, и всё до любого действия посетителя. Механизм, который удерживал бы аналитику до согласия, не срабатывает — политика опирается на законный интерес. Согласие в сеансе не давалось (Set-Cookie ноль).
Чего по замеру утверждать нельзя
Обращения GA фактически отправлены (коды 200 и 204), то есть данные ушли; идентификаторы клиента, которые несут эти обращения, в карточке намеренно не приводятся. Идентификатор UA-50664080-1 относится к Universal Analytics, обработку в котором Google прекратил; хит всё равно уходит, но по замеру нельзя утверждать, обрабатывается ли он на стороне Google, — факт передачи IP при этом состоялся. GA4 обращается к региональному эндпоинту ЕС (region1), однако Google — компания США. Google может использовать edge-узлы в ЕС, поэтому вывод сделан о принадлежности получателя, а не о месте узла. Вопрос о допустимости законного интереса как основания для аналитики — правовой; я фиксирую само расхождение (аналитика до согласия), а не выношу юридический вердикт. Серверная обработка в браузерном замере не видна.
Вывод
Сайт парламента Венгрии до какого-либо согласия отправляет данные посетителя в Google Analytics сразу в двух версиях — устаревшем Universal Analytics и GA4, — передавая IP в Google (США) при каждом заходе. Аналитика в cookie-политике раскрыта, в том числе с рекламными функциями, но опирается на законный интерес, тогда как для аналитических cookie правила ePrivacy, как правило, требуют предварительного согласия; из-за этого аналитика запускается до выбора посетителя. Дополнительно конфигурация устарела: рядом с GA4 продолжает работать свёрнутый Universal Analytics. Запуск аналитики и передача данных стороннему получателю в США до согласия указывают на несоблюдение требований о порядке получения согласия и о трансграничной передаче. Устранение в руках оператора: запускать Google Analytics только после явного согласия через полноценный consent-механизм, отключить устаревший идентификатор Universal Analytics и оставить единый актуальный счётчик.
Как проверить: скачайте файл и посчитайте его контрольную сумму — sha256sum файл.har (Linux, macOS) или certutil -hashfile файл.har SHA256 (Windows); она должна совпасть с указанной. Вывод разбора относится к объёму этого замера — см. ограничения методики.
131e817b4cda0e9a97a3582c768a835097e67c10256ab9c94f32ea6d45259daaХотите получить ответ от компании по этому разбору? → Открыть инструмент
Впишите один раз — подставится во все письма ниже:
Все поля обязательны для печати документа — это формальное требование к самому письму (реквизиты официального обращения), а не сбор данных: ничего никуда не отправляется и не сохраняется, всё остаётся у вас в браузере и пропадает при закрытии страницы. Подробнее — в разделе методологии.
RIA DigiDoc — телефон · Smart-ID / Mobile-ID
Отправьте это письмо компании напрямую — до обращения к регулятору у неё есть право ответить (ст. 12(3) GDPR — 30 дней).
Тема: Запрос доступа к персональным данным (ст. 15 GDPR) — parlament.hu Кому: [укажите адрес компании — DPO / поддержка / юридический отдел] От: [Ваше имя], [контактный email] Прошу предоставить доступ к моим персональным данным, обрабатываемым в связи с использованием сайта parlament.hu. 1. Категории данных и цели обработки (ст. 15(1)(a)-(c)) На основании независимого технического анализа сайта прошу подтвердить и подробно раскрыть следующие категории обработки: 1) До какого-либо согласия срабатывает Google Analytics сразу в двух версиях: контейнер GA4 (gtag G-K44KGQW81R на +414 мс) с отправкой события page_view на region1.google-analytics.com (+4020 мс) и устаревший Universal Analytics (analytics.js на +1815 мс) с отправкой хита UA-50664080-1 на www.google-analytics.com/j/collect (+3908 мс). Это фактически отправленные обращения, а не только загрузка библиотек. Cookie-политика объявляет Google Analytics, но на правовом основании «законного интереса» (ст. 6(1)(f) GDPR) с тестом на баланс интересов. Для аналитических cookie правила ePrivacy, как правило, требуют предварительного согласия, а не законного интереса; здесь же аналитика запускается до любого выбора посетителя. Set-Cookie за сеанс ноль. 2) Оба обращения GA передают IP посетителя и данные о просмотре в Google (США). Cookie-политика в общих словах признаёт, что внешние провайдеры могут обрабатывать данные в странах, не считающихся безопасными третьими странами, но передача происходит по умолчанию, до согласия. 2. Получатели, сроки хранения и передача за пределы ЕЭЗ (ст. 15(1)(c)-(d), 46) Прошу также указать полный список третьих лиц-получателей, применимые сроки хранения по каждой категории и правовые основания передачи данных за пределы ЕЭЗ, если таковая происходит. Полный технический разбор с доказательствами (сохранённый сетевой журнал, контрольная сумма SHA-256) опубликован по адресу: https://gdpru.eu/audits/hu-parlament-hu/ 3. Автоматизированная обработка и профилирование (ст. 15(1)(h)) Прошу сообщить, применяется ли в отношении меня автоматизированное принятие решений или профилирование, и если да — раскрыть логику такой обработки. С уважением, [Ваше имя] [контактный email] [Страна] [Дата]
Subject: Data access request (GDPR Art. 15) — parlament.hu To: [insert the company's address — DPO / support / legal department] From: [Your name], [contact email] I request access to my personal data processed in connection with the website parlament.hu. 1. Categories of data and purposes of processing (Art. 15(1)(a)-(c)) Based on an independent technical analysis of the site, I request confirmation and detailed disclosure of the following categories of processing: 1) Prior to any consent, Google Analytics fires in two versions at once: the GA4 container (gtag G-K44KGQW81R at +414 ms), sending a page_view event to region1.google-analytics.com (+4020 ms), and the deprecated Universal Analytics (analytics.js at +1815 ms), sending a UA-50664080-1 hit to www.google-analytics.com/j/collect (+3908 ms). These are calls actually sent, not merely libraries loaded. The cookie policy declares Google Analytics, but on the legal basis of 'legitimate interest' (GDPR Art. 6(1)(f)), with a balancing test. Under the ePrivacy rules, analytics cookies generally require prior consent rather than legitimate interest; here, however, analytics launches before any choice is made by the visitor. Set-Cookie across the session is zero. 2) Both GA calls transmit the visitor's IP address and viewing data to Google (USA). The cookie policy acknowledges in general terms that external providers may process data in countries not recognized as safe third countries, but the transfer occurs by default, prior to consent. 2. Recipients, retention periods, and transfers outside the EEA (Art. 15(1)(c)-(d), 46) I also request the full list of third-party recipients, the applicable retention period for each category, and the legal basis for any transfer of data outside the EEA. The full technical audit with evidence (saved network log, SHA-256 checksum) is published at: https://gdpru.eu/audits/hu-parlament-hu/ 3. Automated processing and profiling (Art. 15(1)(h)) Please state whether I am subject to automated decision-making or profiling, and if so, disclose the logic involved. Sincerely, [Your name] [contact email] [Country] [Date]
RIA DigiDoc — телефон · Smart-ID / Mobile-ID
Куда подавать: NAIH — Венгерский орган по защите данных — подать жалобу онлайн →
Регулятор рассматривает жалобы на своём государственном языке. Есть официальный переведённый шаблон Европейского совета по защите данных (EDPB) — можно использовать его вместо этого письма или вместе с ним: Официальная форма жалобы EDPB (PDF, ваш язык)
Тема: Жалоба на обработку персональных данных — parlament.hu 1. Предмет жалобы Я подаю жалобу в отношении обработки моих персональных данных сайтом parlament.hu. 2. Обстоятельства Я посетил сайт parlament.hu и обнаружил признаки несоответствия обработки моих персональных данных требованиям GDPR. Технический разбор, опубликованный на gdpru.eu 29.05.2026 (открытая методология, воспроизводимые измерения), документирует следующие признаки: 1) До какого-либо согласия срабатывает Google Analytics сразу в двух версиях: контейнер GA4 (gtag G-K44KGQW81R на +414 мс) с отправкой события page_view на region1.google-analytics.com (+4020 мс) и устаревший Universal Analytics (analytics.js на +1815 мс) с отправкой хита UA-50664080-1 на www.google-analytics.com/j/collect (+3908 мс). Это фактически отправленные обращения, а не только загрузка библиотек. Cookie-политика объявляет Google Analytics, но на правовом основании «законного интереса» (ст. 6(1)(f) GDPR) с тестом на баланс интересов. Для аналитических cookie правила ePrivacy, как правило, требуют предварительного согласия, а не законного интереса; здесь же аналитика запускается до любого выбора посетителя. Set-Cookie за сеанс ноль. 2) Оба обращения GA передают IP посетителя и данные о просмотре в Google (США). Cookie-политика в общих словах признаёт, что внешние провайдеры могут обрабатывать данные в странах, не считающихся безопасными третьими странами, но передача происходит по умолчанию, до согласия. Полная техническая документация опубликована по адресу: https://gdpru.eu/audits/hu-parlament-hu/ 3. Положения GDPR, соблюдение которых прошу проверить ePrivacy (венгерская имплементация) — аналитика до согласия на основании законного интереса; GDPR Chapter V — трансграничная передача 4. Требование Прошу проверить изложенные обстоятельства и, если несоответствие подтвердится, принять меры, предусмотренные статьёй 58(2) GDPR. 5. Приложения Полная доказательная база — HAR-файл, контрольная сумма SHA-256 и цитата из политики конфиденциальности сайта, документирующая указанное противоречие — опубликована и проверяема по ссылке в пункте 2 выше. С уважением, [Ваше имя] [контактный email] [Страна] [Дата]
Subject: Complaint regarding personal data processing — parlament.hu 1. Subject of the complaint I am filing a complaint regarding the processing of my personal data by the website parlament.hu. 2. Circumstances I visited the website parlament.hu and found indications that the processing of my personal data does not comply with the GDPR. The technical analysis published on gdpru.eu on 29 May 2026 (open methodology, reproducible measurements) documents the following indications: 1) Prior to any consent, Google Analytics fires in two versions at once: the GA4 container (gtag G-K44KGQW81R at +414 ms), sending a page_view event to region1.google-analytics.com (+4020 ms), and the deprecated Universal Analytics (analytics.js at +1815 ms), sending a UA-50664080-1 hit to www.google-analytics.com/j/collect (+3908 ms). These are calls actually sent, not merely libraries loaded. The cookie policy declares Google Analytics, but on the legal basis of 'legitimate interest' (GDPR Art. 6(1)(f)), with a balancing test. Under the ePrivacy rules, analytics cookies generally require prior consent rather than legitimate interest; here, however, analytics launches before any choice is made by the visitor. Set-Cookie across the session is zero. 2) Both GA calls transmit the visitor's IP address and viewing data to Google (USA). The cookie policy acknowledges in general terms that external providers may process data in countries not recognized as safe third countries, but the transfer occurs by default, prior to consent. Full technical documentation is published at: https://gdpru.eu/audits/hu-parlament-hu/ 3. GDPR provisions I ask you to examine ePrivacy (Hungarian implementation) — analytics prior to consent, on the basis of legitimate interest; GDPR Chapter V — cross-border transfer 4. Request I request that you examine the circumstances described and, if non-compliance is confirmed, apply the measures provided for in Article 58(2) GDPR. 5. Attachments The full evidence base — the HAR file, its SHA-256 checksum and the quotation from the site's privacy policy documenting the stated contradiction — is published and verifiable at the link in point 2 above. Sincerely, [Your name] [contact email] [Country] [Date]