Технический аудит · 02.05.2026

rahvastikuregister.ee

Регистр населения Эстонии — адреса, семейное положение, гражданство

Почти самый чистый аудит в серии: 217 запросов, всё на эстонских государственных серверах, ноль Google. Одна проблема — в самый чувствительный момент. Когда гражданин нажимает «Войти через ID-карту», Cloudflare (США) получает данные о сессии аутентификации. И это TARA — единая точка входа во ВСЕ госсервисы Эстонии.

Хронология обращений

−3 мс · загрузка сайта

Все ресурсы на www.rahvastikuregister.ee. Аналитика на piwik.smit.ee (Matomo на сервере IT-центра МВД, +5855 мс). Никакого Google, DoubleClick, browser-update.org.

Вход через TARA

При нажатии «Войти через ID-карту» на tara.ria.ee загружается static.cloudflareinsights.com. POST на /cdn-cgi/rum — 939 байт в Cloudflare (США): откуда пришёл, что начал делать (auth/init), pageloadId, характеристики устройства.

Декларация против факта

+ Cloudflare Insights на tara.ria.ee — единственный, но в самом критичном месте — не заявлен

Тайминги передачи

+0 мс tara.ria.ee/auth/init

Старт аутентификации через ID-карту

+5855 мс piwik.smit.ee

Matomo на государственном сервере SMIT (Эстония) — это плюс

Без точного времени

при входе static.cloudflareinsights.comЗагрузка маяка на tara.ria.ee — единственный внешний трекер

при входе tara.ria.ee/cdn-cgi/rumPOST 939 байт о сессии аутентификации в США

Зафиксированные трекеры

Cloudflare Insights (на tara.ria.ee)

Признаки несоответствия GDPR

GDPR Art. 6(1), Art. 5(1)(a)
Cloudflare Insights загружается на tara.ria.ee в момент аутентификации, без согласия. POST на /cdn-cgi/rum — 939 байт данных о сессии в США.
GDPR Art. 13(1)(e)
Cloudflare как получатель данных о сессии аутентификации не задекларирован.
GDPR Art. 13(1)(f), Chapter V
Механизм передачи данных в США (Cloudflare) не указан — ни SCC, ни adequacy decision.

Контекст

rahvastikuregister.ee — Регистр народонаселения Эстонии: адреса всех жителей, семейное положение, гражданство, родственные связи. Аутентификация через ID-карту по системе TARA. HAR: 217 запросов, 5 доменов, один внешний.

Что сделано правильно — почти всё

Все ресурсы на собственном домене. Аналитика — Matomo на piwik.smit.ee, сервере IT-центра МВД Эстонии (государственный сервер). Аутентификация — TARA и GovSSO, государственная инфраструктура RIA. Никакого Google, никакого DoubleClick, никакого browser-update.org. Это один из самых чистых результатов в серии — наряду с eesti.ee, rajaleidja.ee, edpb.europa.eu и europark.ee.

Одна проблема — но в самом чувствительном месте

static.cloudflareinsights.com загружается на tara.ria.ee. То есть в момент, когда гражданин нажимает «Войти через ID-карту», Cloudflare (США) получает данные о сессии аутентификации: POST на tara.ria.ee/cdn-cgi/rum — 939 байт, и в каждом запросе откуда пришёл (rahvastikuregister.ee), что начал делать (auth/init), уникальный pageloadId и технические характеристики устройства.

Почему это важнее, чем один скрипт

TARA — это единая точка входа во ВСЕ государственные сервисы Эстонии: Регистр населения, Налогово-таможенный департамент, цифровая история болезни, все е-услуги государства. Каждый раз, когда любой гражданин Эстонии входит в любой государственный сервис через ID-карту, Cloudflare получает RUM-маяк. Самый чувствительный момент — момент аутентификации с ID-картой — и именно тут работает американский трекер. Это не проблема самого rahvastikuregister.ee, а проблема общей инфраструктуры входа.

Вывод

Сам сайт показывает, что государственный сервис на 99% можно построить без иностранных трекеров — и Эстония это умеет. Остаётся 1%, и он легко исправляется: убрать Cloudflare Insights с tara.ria.ee — один скрипт, одно изменение, и вся цепочка аутентификации эстонских граждан останется внутри страны. Решение простое. Вопрос только в том, будет ли оно принято.

Доказательство

Как проверить: скачайте файл и посчитайте его контрольную сумму — sha256sum файл.har (Linux, macOS) или certutil -hashfile файл.har SHA256 (Windows); она должна совпасть с указанной. Вывод разбора относится к объёму этого замера — см. ограничения методики.

Оригинал (разбор)

HAR-файл: ee/rahvastikuregister-ee-2026-05-02.har

SHA-256: 011c08ee2c6dcb171b9db8bd16a7cc7a3c8daa48eaeb25ac3677ddcac7aabb52

Контрольный снимок

Ждём изменений

HAR-файлы хранятся в EU-инфраструктуре (Proton Drive). SHA-256 публикуется для проверки целостности.

Хотите получить ответ от компании по этому разбору? → Открыть инструмент

Впишите один раз — подставится во все письма ниже:

Дата подачи:

Все поля обязательны для печати документа — это формальное требование к самому письму (реквизиты официального обращения), а не сбор данных: ничего никуда не отправляется и не сохраняется, всё остаётся у вас в браузере и пропадает при закрытии страницы. Подробнее — в разделе методологии.

Шаг 1. Запрос доступа к данным (ст. 15 GDPR)

Отправьте это письмо компании напрямую — до обращения к регулятору у неё есть право ответить (ст. 12(3) GDPR — 30 дней).

Тема: Запрос доступа к персональным данным (ст. 15 GDPR) — rahvastikuregister.ee

Кому: [укажите адрес компании — DPO / поддержка / юридический отдел]
От: [Ваше имя], [контактный email]

Прошу предоставить доступ к моим персональным данным, обрабатываемым в связи с использованием сайта rahvastikuregister.ee.

1. Категории данных и цели обработки (ст. 15(1)(a)-(c))
На основании независимого технического анализа сайта прошу подтвердить и подробно раскрыть следующие категории обработки:

1) Cloudflare Insights загружается на tara.ria.ee в момент аутентификации, без согласия. POST на /cdn-cgi/rum — 939 байт данных о сессии в США.

2) Cloudflare как получатель данных о сессии аутентификации не задекларирован.

3) Механизм передачи данных в США (Cloudflare) не указан — ни SCC, ни adequacy decision.


2. Получатели, сроки хранения и передача за пределы ЕЭЗ (ст. 15(1)(c)-(d), 46)
Прошу также указать полный список третьих лиц-получателей, применимые сроки хранения по каждой категории и правовые основания передачи данных за пределы ЕЭЗ, если таковая происходит. Полный технический разбор с доказательствами (сохранённый сетевой журнал, контрольная сумма SHA-256) опубликован по адресу: https://gdpru.eu/audits/ee-rahvastikuregister-ee/

3. Автоматизированная обработка и профилирование (ст. 15(1)(h))
Прошу сообщить, применяется ли в отношении меня автоматизированное принятие решений или профилирование, и если да — раскрыть логику такой обработки.

С уважением,

[Ваше имя]
[контактный email]
[Страна]


[Дата]

Subject: Data access request (GDPR Art. 15) — rahvastikuregister.ee

To: [insert the company's address — DPO / support / legal department]
From: [Your name], [contact email]

I request access to my personal data processed in connection with the website rahvastikuregister.ee.

1. Categories of data and purposes of processing (Art. 15(1)(a)-(c))
Based on an independent technical analysis of the site, I request confirmation and detailed disclosure of the following categories of processing:

1) Cloudflare Insights loads on tara.ria.ee at the moment of authentication, with no consent. A POST to /cdn-cgi/rum — 939 bytes of session data to the USA.

2) Cloudflare, as a recipient of authentication-session data, is not declared.

3) No mechanism for transferring data to the USA (Cloudflare) is stated — neither SCC nor an adequacy decision.

2. Recipients, retention periods, and transfers outside the EEA (Art. 15(1)(c)-(d), 46)
I also request the full list of third-party recipients, the applicable retention period for each category, and the legal basis for any transfer of data outside the EEA. The full technical audit with evidence (saved network log, SHA-256 checksum) is published at: https://gdpru.eu/audits/ee-rahvastikuregister-ee/

3. Automated processing and profiling (Art. 15(1)(h))
Please state whether I am subject to automated decision-making or profiling, and if so, disclose the logic involved.

Sincerely,

[Your name]
[contact email]
[Country]

[Date]

Teema: Isikuandmetele juurdepääsu taotlus (IKÜM art 15) — rahvastikuregister.ee

Kellele: [märkige ettevõtte aadress — DPO / tugi / juriidiline osakond]
Kellelt: [Teie nimi], [kontakt-e-post]

Palun anda mulle juurdepääs minu isikuandmetele, mida töödeldakse seoses veebisaidi rahvastikuregister.ee kasutamisega.

1. Andmekategooriad ja töötlemise eesmärgid (IKÜM art 15(1)(a)-(c))
Sõltumatu tehnilise analüüsi põhjal palun kinnitada ja üksikasjalikult avaldada järgmised töötlemiskategooriad:

1) Cloudflare Insights on laetud tarale. ria.ee autentimise ajal ilma nõusolekuta. POST at /cdn-cgi/rum – 939 baiti USA sessiooni andmeid.

2) Cloudflare ei ole autentimisseansi andmete vastuvõtja.

3) USA andmeedastusmehhanismi (Cloudflare) ei ole täpsustatud - ei SCC ega adekvaatsuse otsus.


2. Vastuvõtjad, säilitustähtajad ja edastamine väljapoole EMP-d (IKÜM art 15(1)(c)-(d), 46)
Palun samuti esitada täielik loetelu kolmandatest isikutest vastuvõtjatest, iga kategooria puhul kohaldatavad säilitustähtajad ning andmete EMP-välisele edastamisele kohaldatav õiguslik alus, kui selline edastamine toimub. Täielik tehniline analüüs koos tõenditega (salvestatud võrgulogi, SHA-256 kontrollsumma) on avaldatud aadressil: https://gdpru.eu/audits/ee-rahvastikuregister-ee/

3. Automatiseeritud töötlemine ja profiilianalüüs (IKÜM art 15(1)(h))
Palun teatada, kas minu suhtes kohaldatakse automatiseeritud otsuste tegemist või profiilianalüüsi, ning kui jah, siis avaldada selle loogika.

Lugupidamisega,

[Teie nimi]
[kontakt-e-post]
[Riik]


[Kuupäev]

Прошло 30 дней с момента обращения к компании, ответа нет? → Показать письмо для регулятора

Готовое письмо для подачи жалобы

Куда подавать: AKI — Эстонский надзорный орган по защите данных — напишите на info@aki.ee

Важно: AKI рассматривает обращения только на эстонском языке. Переведите письмо перед отправкой.

Регулятор рассматривает жалобы на своём государственном языке. Есть официальный переведённый шаблон Европейского совета по защите данных (EDPB) — можно использовать его вместо этого письма или вместе с ним: Официальная форма жалобы EDPB (PDF, ваш язык)

Тема: Жалоба на обработку персональных данных — rahvastikuregister.ee

1. Предмет жалобы
Я подаю жалобу в отношении обработки моих персональных данных сайтом rahvastikuregister.ee.

2. Обстоятельства
Я посетил сайт rahvastikuregister.ee и обнаружил признаки несоответствия обработки моих персональных данных требованиям GDPR. Технический разбор, опубликованный на gdpru.eu 02.05.2026 (открытая методология, воспроизводимые измерения), документирует следующие признаки:

1) Cloudflare Insights загружается на tara.ria.ee в момент аутентификации, без согласия. POST на /cdn-cgi/rum — 939 байт данных о сессии в США.

2) Cloudflare как получатель данных о сессии аутентификации не задекларирован.

3) Механизм передачи данных в США (Cloudflare) не указан — ни SCC, ни adequacy decision.

Полная техническая документация опубликована по адресу: https://gdpru.eu/audits/ee-rahvastikuregister-ee/

3. Положения GDPR, соблюдение которых прошу проверить
GDPR Art. 6(1), Art. 5(1)(a); GDPR Art. 13(1)(e); GDPR Art. 13(1)(f), Chapter V

4. Требование
Прошу проверить изложенные обстоятельства и, если несоответствие подтвердится, принять меры, предусмотренные статьёй 58(2) GDPR.

5. Приложения
Полная доказательная база — HAR-файл, контрольная сумма SHA-256 и цитата из политики конфиденциальности сайта, документирующая указанное противоречие — опубликована и проверяема по ссылке в пункте 2 выше.

С уважением,

[Ваше имя]
[контактный email]
[Страна]

[Дата]

Subject: Complaint regarding personal data processing — rahvastikuregister.ee

1. Subject of the complaint
I am filing a complaint regarding the processing of my personal data by the website rahvastikuregister.ee.

2. Circumstances
I visited the website rahvastikuregister.ee and found indications that the processing of my personal data does not comply with the GDPR. The technical analysis published on gdpru.eu on 2 May 2026 (open methodology, reproducible measurements) documents the following indications:

1) Cloudflare Insights loads on tara.ria.ee at the moment of authentication, with no consent. A POST to /cdn-cgi/rum — 939 bytes of session data to the USA.

2) Cloudflare, as a recipient of authentication-session data, is not declared.

3) No mechanism for transferring data to the USA (Cloudflare) is stated — neither SCC nor an adequacy decision.

Full technical documentation is published at: https://gdpru.eu/audits/ee-rahvastikuregister-ee/

3. GDPR provisions I ask you to examine
GDPR Art. 6(1), Art. 5(1)(a); GDPR Art. 13(1)(e); GDPR Art. 13(1)(f), Chapter V

4. Request
I request that you examine the circumstances described and, if non-compliance is confirmed, apply the measures provided for in Article 58(2) GDPR.

5. Attachments
The full evidence base — the HAR file, its SHA-256 checksum and the quotation from the site's privacy policy documenting the stated contradiction — is published and verifiable at the link in point 2 above.

Sincerely,

[Your name]
[contact email]
[Country]


[Date]

1. Kaebuse ese
Esitan kaebuse seoses minu isikuandmete töötlemisega veebisaidil rahvastikuregister.ee.

2. Asjaolud
Külastasin veebisaiti rahvastikuregister.ee ja tuvastasin märke sellest, et minu isikuandmete töötlemine ei vasta isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) nõuetele. Tehniline analüüs, mis on avaldatud aadressil gdpru.eu 02.05.2026 (avatud metoodika, korratavad mõõtmised), dokumenteerib järgmist:

1) Cloudflare Insights on laetud tarale. ria.ee autentimise ajal ilma nõusolekuta. POST at /cdn-cgi/rum – 939 baiti USA sessiooni andmeid.

2) Cloudflare ei ole autentimisseansi andmete vastuvõtja.

3) USA andmeedastusmehhanismi (Cloudflare) ei ole täpsustatud - ei SCC ega adekvaatsuse otsus.

Täielik tehniline dokumentatsioon on avaldatud aadressil: https://gdpru.eu/audits/ee-rahvastikuregister-ee/

3. Sätted, mille järgimist palun kontrollida
GDPR artikli 6 lõige 1, artikli 5 lõike 1 punkt a; GDPR artikli 13 lõike 1 punkt e; GDPR artikli 13 lõike 1 punkt f, V peatükk

4. Nõue
Palun kontrollida kirjeldatud asjaolusid ja mittevastavuse kinnitamisel kohaldada IKÜM artikli 58 lõikes 2 ette nähtud meetmeid.

5. Lisad
Täielik tõendusmaterjal — HAR-fail, kontrollsumma SHA-256 ning veebisaidi privaatsuspoliitika tsitaat, mis dokumenteerib nimetatud vastuolu — on avaldatud ja kontrollitav punktis 2 viidatud lingil.

Lugupidamisega,

[Teie nimi]
[kontakt-e-post]
[Riik]


[Kuupäev]