Технический аудит · 29.05.2026

nhif.bg

Национальная касса медицинского страхования Болгарии

Национальная касса медицинского страхования Болгарии — 47 запросов, 2 домена. Аналитика Matomo на внешнем домене track.uslugi.io срабатывает до согласия, передавая заголовок страницы, URL, идентификатор посетителя и разрешение экрана. Matomo в политике не назван.

Хронология обращений

+0 мс · загрузка портала

Контент, стили, скрипты и иконки с собственного домена nhif.bg.

+609 мс · скрипт аналитики

track.uslugi.io/matomo.js — загрузка Matomo с внешнего домена (общий инстанс).

+687 мс · передача данных без согласия

track.uslugi.io/matomo.php — beacon передаёт заголовок страницы, URL, идентификатор посетителя (_id) и разрешение экрана.

Декларация против факта

✓ Политика упоминает бисквитки (cookie) и согласие обобщённо — заявлен

+ Matomo (track.uslugi.io) — фактический трекер на внешнем домене, до согласия, несёт идентификатор посетителя и разрешение экрана; в политике не назван — не заявлен

+ Consent-менеджер на сайте не обнаружен — не заявлен

Тайминги передачи

+609 мс track.uslugi.io

Matomo matomo.js на внешнем домене. За Cloudflare.

+687 мс track.uslugi.io

Matomo beacon: заголовок + URL + идентификатор посетителя + разрешение экрана. idsite=37.

Зафиксированные трекеры

Matomo (track.uslugi.io) — на внешнем домене

Признаки несоответствия GDPR

ePrivacy (болгарская имплементация) + Art. 5(1)(a) — согласие и идентификация
В замере работает Matomo, размещённый на внешнем домене track.uslugi.io (общий инстанс, idsite=37, за Cloudflare). Скрипт matomo.js загружается на +609 мс, а beacon matomo.php на +687 мс передаёт заголовок страницы («Начало - Национална здравноосигурителна каса»), URL nhif.bg/bg, идентификатор посетителя (_id) и разрешение экрана (1536x864). Consent-менеджер не обнаружен, Set-Cookie за весь сеанс ноль, выбор пользователем не сделан — аналитика с идентификатором посетителя срабатывает до согласия.
GDPR Art. 13(1)(e) — раскрытие получателей
Политика конфиденциальности НЗОК упоминает бисквитки (cookie) и согласие обобщённо, но не называет ни Matomo, ни домен track.uslugi.io, на который передаются аналитические данные.

Контекст

nhif.bg — сайт Национальной кассы медицинского страхования Болгарии (Национална здравноосигурителна каса, НЗОК), государственного органа обязательного медицинского страхования. Ответственный за обработку — НЗОК. Предоставлено уведомление о конфиденциальности (около 24 500 символов). Замер: 47 запросов, 2 домена, снят на чистом браузере.

Кому уходят данные напрямую (до согласия)

track.uslugi.io (Matomo) — заголовок страницы, URL, идентификатор посетителя, разрешение экрана.

Заявленное против фактического

Уведомление о конфиденциальности НЗОК упоминает использование бисквиток (cookie) и согласие в общих формулировках, но конкретного аналитического инструмента не называет.

Замер показывает работу Matomo, причём размещённого не на собственном домене НЗОК, а на внешнем домене track.uslugi.io (общий инстанс аналитики за инфраструктурой Cloudflare, идентификатор сайта idsite=37). Скрипт matomo.js загружается на +609 мс, а на +687 мс beacon matomo.php передаёт заголовок страницы («Начало - Национална здравноосигурителна каса»), адрес nhif.bg/bg, идентификатор посетителя (_id) и разрешение экрана. Состояние сеанса при этом — без согласия: consent-менеджер не обнаружен, за весь сеанс не выставлено ни одной cookie, выбор пользователем не сделан. Таким образом аналитика с постоянным идентификатором посетителя срабатывает до согласия, а инструмент и внешний домен-получатель в политике не раскрыты. Иконки соцсетей (YouTube, Facebook) на странице — статические SVG с самого nhif.bg и сторонними обращениями не являются.

Тайминг относительно согласия

Скрипт Matomo загружается на +609 мс, передающий данные beacon — на +687 мс. Механизм согласия отсутствует; передача данных с идентификатором посетителя происходит до какого-либо выбора (Set-Cookie ноль).

Чего по замеру утверждать нельзя

Замер охватывает главную страницу. Идентификатор посетителя в публикации полностью не приводится. Matomo при анонимизирующей настройке может подпадать под освобождение от согласия; в данном случае beacon несёт идентификатор посетителя и разрешение экрана, что оценивает компетентный орган (КЗЛД). Домен track.uslugi.io обслуживается через Cloudflare; географию обработки замер не устанавливает. Обработка на стороне сервера в браузерном замере не видна.

Вывод

Сайт Национальной кассы медицинского страхования Болгарии использует аналитику Matomo, размещённую на внешнем домене track.uslugi.io, которая срабатывает до согласия и передаёт заголовок страницы, URL, идентификатор посетителя и разрешение экрана. Consent-менеджер отсутствует, а инструмент в политике не назван. Срабатывание аналитики с идентификатором посетителя до согласия и нераскрытие внешнего получателя указывают на несоблюдение требований о согласии и о раскрытии получателей. Устранение: подчинить срабатывание Matomo согласию (внедрить consent-менеджер, удерживающий аналитику до выбора), рассмотреть размещение аналитики на собственной инфраструктуре с анонимизацией и назвать инструмент и получателя в политике.

Доказательство

Как проверить: скачайте файл и посчитайте его контрольную сумму — sha256sum файл.har (Linux, macOS) или certutil -hashfile файл.har SHA256 (Windows); она должна совпасть с указанной. Вывод разбора относится к объёму этого замера — см. ограничения методики.

Оригинал (разбор)

HAR-файл: bg/nhif-bg-2026-05-29.har

SHA-256: fee70891f7e50cfd3d809c08cd388e3c413ea1555ca2ff58bfe99f9e4afb76d1

Контрольный снимок

Ждём изменений

HAR-файлы хранятся в EU-инфраструктуре (Proton Drive). SHA-256 публикуется для проверки целостности.

Хотите получить ответ от компании по этому разбору? → Открыть инструмент

Впишите один раз — подставится во все письма ниже:

Дата подачи:

Все поля обязательны для печати документа — это формальное требование к самому письму (реквизиты официального обращения), а не сбор данных: ничего никуда не отправляется и не сохраняется, всё остаётся у вас в браузере и пропадает при закрытии страницы. Подробнее — в разделе методологии.

Шаг 1. Запрос доступа к данным (ст. 15 GDPR)

Отправьте это письмо компании напрямую — до обращения к регулятору у неё есть право ответить (ст. 12(3) GDPR — 30 дней).

Тема: Запрос доступа к персональным данным (ст. 15 GDPR) — nhif.bg

Кому: [укажите адрес компании — DPO / поддержка / юридический отдел]
От: [Ваше имя], [контактный email]

Прошу предоставить доступ к моим персональным данным, обрабатываемым в связи с использованием сайта nhif.bg.

1. Категории данных и цели обработки (ст. 15(1)(a)-(c))
На основании независимого технического анализа сайта прошу подтвердить и подробно раскрыть следующие категории обработки:

1) В замере работает Matomo, размещённый на внешнем домене track.uslugi.io (общий инстанс, idsite=37, за Cloudflare). Скрипт matomo.js загружается на +609 мс, а beacon matomo.php на +687 мс передаёт заголовок страницы («Начало - Национална здравноосигурителна каса»), URL nhif.bg/bg, идентификатор посетителя (_id) и разрешение экрана (1536x864). Consent-менеджер не обнаружен, Set-Cookie за весь сеанс ноль, выбор пользователем не сделан — аналитика с идентификатором посетителя срабатывает до согласия.

2) Политика конфиденциальности НЗОК упоминает бисквитки (cookie) и согласие обобщённо, но не называет ни Matomo, ни домен track.uslugi.io, на который передаются аналитические данные.


2. Получатели, сроки хранения и передача за пределы ЕЭЗ (ст. 15(1)(c)-(d), 46)
Прошу также указать полный список третьих лиц-получателей, применимые сроки хранения по каждой категории и правовые основания передачи данных за пределы ЕЭЗ, если таковая происходит. Полный технический разбор с доказательствами (сохранённый сетевой журнал, контрольная сумма SHA-256) опубликован по адресу: https://gdpru.eu/audits/bg-nhif-bg/

3. Автоматизированная обработка и профилирование (ст. 15(1)(h))
Прошу сообщить, применяется ли в отношении меня автоматизированное принятие решений или профилирование, и если да — раскрыть логику такой обработки.

С уважением,

[Ваше имя]
[контактный email]
[Страна]


[Дата]

Subject: Data access request (GDPR Art. 15) — nhif.bg

To: [insert the company's address — DPO / support / legal department]
From: [Your name], [contact email]

I request access to my personal data processed in connection with the website nhif.bg.

1. Categories of data and purposes of processing (Art. 15(1)(a)-(c))
Based on an independent technical analysis of the site, I request confirmation and detailed disclosure of the following categories of processing:

1) The capture shows Matomo running, hosted on the external domain track.uslugi.io (a shared instance, idsite=37, behind Cloudflare). The matomo.js script loads at +609 ms, and the matomo.php beacon at +687 ms transmits the page title ('Начало - Национална здравноосигурителна каса'), the URL nhif.bg/bg, a visitor identifier (_id), and screen resolution (1536x864). No consent management platform is detected, Set-Cookie across the entire session is zero, and no choice has been made by the user — analytics carrying a visitor identifier fire prior to consent.

2) The NHIF's privacy policy mentions cookies and consent in generic terms but names neither Matomo nor the domain track.uslugi.io to which the analytics data is transmitted.

2. Recipients, retention periods, and transfers outside the EEA (Art. 15(1)(c)-(d), 46)
I also request the full list of third-party recipients, the applicable retention period for each category, and the legal basis for any transfer of data outside the EEA. The full technical audit with evidence (saved network log, SHA-256 checksum) is published at: https://gdpru.eu/audits/bg-nhif-bg/

3. Automated processing and profiling (Art. 15(1)(h))
Please state whether I am subject to automated decision-making or profiling, and if so, disclose the logic involved.

Sincerely,

[Your name]
[contact email]
[Country]

[Date]

Прошло 30 дней с момента обращения к компании, ответа нет? → Показать письмо для регулятора

Готовое письмо для подачи жалобы

Куда подавать: CPDP — Комиссия по защите персональных данных — подать жалобу онлайн →

Регулятор рассматривает жалобы на своём государственном языке. Есть официальный переведённый шаблон Европейского совета по защите данных (EDPB) — можно использовать его вместо этого письма или вместе с ним: Официальная форма жалобы EDPB (PDF, ваш язык)

Тема: Жалоба на обработку персональных данных — nhif.bg

1. Предмет жалобы
Я подаю жалобу в отношении обработки моих персональных данных сайтом nhif.bg.

2. Обстоятельства
Я посетил сайт nhif.bg и обнаружил признаки несоответствия обработки моих персональных данных требованиям GDPR. Технический разбор, опубликованный на gdpru.eu 29.05.2026 (открытая методология, воспроизводимые измерения), документирует следующие признаки:

1) В замере работает Matomo, размещённый на внешнем домене track.uslugi.io (общий инстанс, idsite=37, за Cloudflare). Скрипт matomo.js загружается на +609 мс, а beacon matomo.php на +687 мс передаёт заголовок страницы («Начало - Национална здравноосигурителна каса»), URL nhif.bg/bg, идентификатор посетителя (_id) и разрешение экрана (1536x864). Consent-менеджер не обнаружен, Set-Cookie за весь сеанс ноль, выбор пользователем не сделан — аналитика с идентификатором посетителя срабатывает до согласия.

2) Политика конфиденциальности НЗОК упоминает бисквитки (cookie) и согласие обобщённо, но не называет ни Matomo, ни домен track.uslugi.io, на который передаются аналитические данные.

Полная техническая документация опубликована по адресу: https://gdpru.eu/audits/bg-nhif-bg/

3. Положения GDPR, соблюдение которых прошу проверить
ePrivacy (болгарская имплементация) + Art. 5(1)(a) — согласие и идентификация; GDPR Art. 13(1)(e) — раскрытие получателей

4. Требование
Прошу проверить изложенные обстоятельства и, если несоответствие подтвердится, принять меры, предусмотренные статьёй 58(2) GDPR.

5. Приложения
Полная доказательная база — HAR-файл, контрольная сумма SHA-256 и цитата из политики конфиденциальности сайта, документирующая указанное противоречие — опубликована и проверяема по ссылке в пункте 2 выше.

С уважением,

[Ваше имя]
[контактный email]
[Страна]


[Дата]

Subject: Complaint regarding personal data processing — nhif.bg

1. Subject of the complaint
I am filing a complaint regarding the processing of my personal data by the website nhif.bg.

2. Circumstances
I visited the website nhif.bg and found indications that the processing of my personal data does not comply with the GDPR. The technical analysis published on gdpru.eu on 29 May 2026 (open methodology, reproducible measurements) documents the following indications:

1) The capture shows Matomo running, hosted on the external domain track.uslugi.io (a shared instance, idsite=37, behind Cloudflare). The matomo.js script loads at +609 ms, and the matomo.php beacon at +687 ms transmits the page title ('Начало - Национална здравноосигурителна каса'), the URL nhif.bg/bg, a visitor identifier (_id), and screen resolution (1536x864). No consent management platform is detected, Set-Cookie across the entire session is zero, and no choice has been made by the user — analytics carrying a visitor identifier fire prior to consent.

2) The NHIF's privacy policy mentions cookies and consent in generic terms but names neither Matomo nor the domain track.uslugi.io to which the analytics data is transmitted.

Full technical documentation is published at: https://gdpru.eu/audits/bg-nhif-bg/

3. GDPR provisions I ask you to examine
ePrivacy (Bulgarian implementation) + Art. 5(1)(a) — consent and identification; GDPR Art. 13(1)(e) — disclosure of recipients

4. Request
I request that you examine the circumstances described and, if non-compliance is confirmed, apply the measures provided for in Article 58(2) GDPR.

5. Attachments
The full evidence base — the HAR file, its SHA-256 checksum and the quotation from the site's privacy policy documenting the stated contradiction — is published and verifiable at the link in point 2 above.

Sincerely,

[Your name]
[contact email]
[Country]


[Date]