Агентство по лекарствам Болгарии (ИАЛ) — 97 запросов, 4 домена. Профильный медицинский госрегулятор. Consent-менеджера на сайте нет вовсе: Google Fonts и Font Awesome (через Cloudflare, США) грузятся сразу на загрузке страницы, передавая IP посетителя двум сторонним получателям в США до какого-либо согласия. Cookie-политика описывает только собственные cookie и этих получателей не называет.
Хронология обращений
Декларация против факта
Тайминги передачи
Google Fonts CSS (Open Sans). Google, США. Без механизма согласия.
Файлы шрифтов Google (×5). Google, США.
Font Awesome 4.3.0. Отдаётся через Cloudflare, США.
Зафиксированные трекеры
- Google Fonts (fonts.googleapis.com, fonts.gstatic.com) — до согласия, в политике не назван
- maxcdn.bootstrapcdn.com — Font Awesome через Cloudflare (США), до согласия, в политике не назван
Признаки несоответствия GDPR
- GDPR Art. 13(1)(e) + Chapter V — раскрытие получателей и трансграничная передачаНа загрузке страницы до какого-либо согласия загружается Google Fonts (fonts.googleapis.com ×2 и fonts.gstatic.com ×5 на +583–675 мс) и Font Awesome с maxcdn.bootstrapcdn.com (×3, отдаётся через Cloudflare). Обе загрузки передают IP посетителя сторонним получателям в США (Google и Cloudflare), вместе с заголовком Referer https://bda.bg/. Cookie-политика (версия 1 от 18.02.2019) описывает только собственные cookie и лишь теоретически поясняет понятие third-party cookie, но ни Google, ни Cloudflare, ни bootstrapcdn как получателей не называет. Механизма согласия на сайте нет вовсе.
- ePrivacy (болгарская имплементация) — сторонний ресурс до согласияВнешние обращения происходят безусловно на +583 мс, при полном отсутствии баннера согласия или consent-менеджера. Set-Cookie за весь сеанс ноль, но передача IP сторонним получателям в США состоялась ещё до того, как посетитель мог бы сделать какой-либо выбор.
Контекст
bda.bg — сайт Агентства по лекарствам Болгарии (Изпълнителна агенция по лекарствата, ИАЛ), органа при Министерстве здравоохранения, отвечающего за регистрацию, надзор и безопасность лекарственных продуктов и медицинских изделий. Ответственный за обработку — ИАЛ. Сайт построен на Joomla (шаблон shaper_helix3). У органа две политики: общая политика защиты личных данных и отдельная политика о cookie (версия 1 от 18.02.2019). Замер: 97 запросов, 4 домена, снят на чистом браузере.
Кому уходят данные напрямую (до согласия)
Google (США) — IP посетителя и Referer через загрузку Google Fonts. Cloudflare (США) — IP посетителя через раздачу Font Awesome с maxcdn.bootstrapcdn.com.
Заявленное против фактического
Отдельная cookie-политика ИАЛ описывает только собственные cookie сайта — обязательные, сессионные и функциональные — и указывает, что все они удаляются автоматически после завершения сессии. Понятие third-party cookie в политике поясняется лишь теоретически, как общее определение; ни один конкретный сторонний сервис при этом не называется. Общая политика защиты данных описывает категории получателей обобщённо: поставщики ИТ-услуг, хостинг, почтовые и курьерские службы. Механизм согласия на сайте не предусмотрен — политика отсылает посетителя к настройкам его собственного браузера.
Замер показывает иную картину. На +583 мс, сразу на загрузке страницы, подключается Google Fonts: сначала CSS с fonts.googleapis.com, затем файлы шрифтов Open Sans с fonts.gstatic.com. Обе загрузки передают IP-адрес посетителя и заголовок Referer https://bda.bg/ в Google (США). Практически одновременно, на +585 мс, загружается Font Awesome 4.3.0 с maxcdn.bootstrapcdn.com — этот ресурс отдаётся через Cloudflare (США), которому также уходит IP посетителя. Все три внешних обращения происходят безусловно, без какого-либо предварительного выбора со стороны посетителя.
Consent-менеджера или баннера согласия на странице нет вовсе. Единственный намёк на приватность в разметке — статичная иконка GDPR_icon.png, то есть изображение, а не работающий механизм. Cookie в сеансе не выставляются (Set-Cookie ноль), однако отсутствие cookie не отменяет уже состоявшейся передачи IP: два сторонних получателя в США получают данные посетителя раньше, чем он мог бы дать или отклонить согласие. Ни Google, ни Cloudflare, ни bootstrapcdn в политиках не названы.
Тайминг относительно согласия
Внешние обращения идут на +583–675 мс, все до какого-либо действия посетителя. Баннера согласия, который мог бы появиться позже, на странице нет — то есть блокировать эти загрузки нечему в принципе. Согласие в сеансе не запрашивалось и не давалось (Set-Cookie ноль). Для сайта профильного медицинского регулятора это означает, что IP посетителя уходит сторонним получателям в США по умолчанию, при каждом заходе.
Чего по замеру утверждать нельзя
Замер охватывает главную страницу в состоянии до согласия. Google и Cloudflare могут использовать edge-узлы в ЕС, поэтому вывод сделан о принадлежности получателя (компании США), а не о физическом местоположении узла. Аналитических эндпоинтов (Google Analytics, Matomo, Plausible) в замере нет — все скрипты, кроме шрифтов и Font Awesome, раздаются с собственного домена. Обработка на стороне сервера в браузерном замере не видна.
Вывод
Сайт Агентства по лекарствам Болгарии не имеет механизма согласия вообще, а до какого-либо выбора посетителя передаёт его IP-адрес двум сторонним получателям в США: Google — через Google Fonts, и Cloudflare — через Font Awesome с maxcdn.bootstrapcdn.com. Ни один из этих получателей в политиках не назван, хотя сайт публикует отдельную cookie-политику. Для профильного медицинского госрегулятора передача IP посетителя сторонним получателям в США по умолчанию, при каждом заходе и вне какого-либо механизма согласия, указывает на несоблюдение требований о раскрытии получателей и о трансграничной передаче. Устранение простое и полностью в руках самого органа: разместить шрифты и Font Awesome локально на собственном домене — тогда обе утечки исчезают, а сайт становится самодостаточным по внешним обращениям.
Как проверить: скачайте файл и посчитайте его контрольную сумму — sha256sum файл.har (Linux, macOS) или certutil -hashfile файл.har SHA256 (Windows); она должна совпасть с указанной. Вывод разбора относится к объёму этого замера — см. ограничения методики.
f67e4debe185d94b30ce8a9915ecabab7be216e2d9be3e02a11d028229f98f2fХотите получить ответ от компании по этому разбору? → Открыть инструмент
Впишите один раз — подставится во все письма ниже:
Все поля обязательны для печати документа — это формальное требование к самому письму (реквизиты официального обращения), а не сбор данных: ничего никуда не отправляется и не сохраняется, всё остаётся у вас в браузере и пропадает при закрытии страницы. Подробнее — в разделе методологии.
RIA DigiDoc — телефон · Smart-ID / Mobile-ID
Отправьте это письмо компании напрямую — до обращения к регулятору у неё есть право ответить (ст. 12(3) GDPR — 30 дней).
Тема: Запрос доступа к персональным данным (ст. 15 GDPR) — bda.bg Кому: [укажите адрес компании — DPO / поддержка / юридический отдел] От: [Ваше имя], [контактный email] Прошу предоставить доступ к моим персональным данным, обрабатываемым в связи с использованием сайта bda.bg. 1. Категории данных и цели обработки (ст. 15(1)(a)-(c)) На основании независимого технического анализа сайта прошу подтвердить и подробно раскрыть следующие категории обработки: 1) На загрузке страницы до какого-либо согласия загружается Google Fonts (fonts.googleapis.com ×2 и fonts.gstatic.com ×5 на +583–675 мс) и Font Awesome с maxcdn.bootstrapcdn.com (×3, отдаётся через Cloudflare). Обе загрузки передают IP посетителя сторонним получателям в США (Google и Cloudflare), вместе с заголовком Referer https://bda.bg/. Cookie-политика (версия 1 от 18.02.2019) описывает только собственные cookie и лишь теоретически поясняет понятие third-party cookie, но ни Google, ни Cloudflare, ни bootstrapcdn как получателей не называет. Механизма согласия на сайте нет вовсе. 2) Внешние обращения происходят безусловно на +583 мс, при полном отсутствии баннера согласия или consent-менеджера. Set-Cookie за весь сеанс ноль, но передача IP сторонним получателям в США состоялась ещё до того, как посетитель мог бы сделать какой-либо выбор. 2. Получатели, сроки хранения и передача за пределы ЕЭЗ (ст. 15(1)(c)-(d), 46) Прошу также указать полный список третьих лиц-получателей, применимые сроки хранения по каждой категории и правовые основания передачи данных за пределы ЕЭЗ, если таковая происходит. Полный технический разбор с доказательствами (сохранённый сетевой журнал, контрольная сумма SHA-256) опубликован по адресу: https://gdpru.eu/audits/bg-bda-bg/ 3. Автоматизированная обработка и профилирование (ст. 15(1)(h)) Прошу сообщить, применяется ли в отношении меня автоматизированное принятие решений или профилирование, и если да — раскрыть логику такой обработки. С уважением, [Ваше имя] [контактный email] [Страна] [Дата]
Subject: Data access request (GDPR Art. 15) — bda.bg To: [insert the company's address — DPO / support / legal department] From: [Your name], [contact email] I request access to my personal data processed in connection with the website bda.bg. 1. Categories of data and purposes of processing (Art. 15(1)(a)-(c)) Based on an independent technical analysis of the site, I request confirmation and detailed disclosure of the following categories of processing: 1) On page load, before any consent, the site loads Google Fonts (fonts.googleapis.com ×2 and fonts.gstatic.com ×5 at +583–675 ms) and Font Awesome from maxcdn.bootstrapcdn.com (×3, served via Cloudflare). Both loads transmit the visitor's IP address to third-party recipients in the USA (Google and Cloudflare), together with the Referer header https://bda.bg/. The Cookie Policy (version 1, dated 18.02.2019) describes only first-party cookies and merely explains the concept of third-party cookies in theoretical terms, without naming Google, Cloudflare, or bootstrapcdn as recipients. No consent mechanism exists on the site whatsoever. 2) External calls occur unconditionally at +583 ms, in the complete absence of a consent banner or consent management platform. Set-Cookie across the entire session is zero, yet the transfer of the visitor's IP address to third-party recipients in the USA had already taken place before the visitor could make any choice whatsoever. 2. Recipients, retention periods, and transfers outside the EEA (Art. 15(1)(c)-(d), 46) I also request the full list of third-party recipients, the applicable retention period for each category, and the legal basis for any transfer of data outside the EEA. The full technical audit with evidence (saved network log, SHA-256 checksum) is published at: https://gdpru.eu/audits/bg-bda-bg/ 3. Automated processing and profiling (Art. 15(1)(h)) Please state whether I am subject to automated decision-making or profiling, and if so, disclose the logic involved. Sincerely, [Your name] [contact email] [Country] [Date]
RIA DigiDoc — телефон · Smart-ID / Mobile-ID
Куда подавать: CPDP — Комиссия по защите персональных данных — подать жалобу онлайн →
Регулятор рассматривает жалобы на своём государственном языке. Есть официальный переведённый шаблон Европейского совета по защите данных (EDPB) — можно использовать его вместо этого письма или вместе с ним: Официальная форма жалобы EDPB (PDF, ваш язык)
Тема: Жалоба на обработку персональных данных — bda.bg 1. Предмет жалобы Я подаю жалобу в отношении обработки моих персональных данных сайтом bda.bg. 2. Обстоятельства Я посетил сайт bda.bg и обнаружил признаки несоответствия обработки моих персональных данных требованиям GDPR. Технический разбор, опубликованный на gdpru.eu 29.05.2026 (открытая методология, воспроизводимые измерения), документирует следующие признаки: 1) На загрузке страницы до какого-либо согласия загружается Google Fonts (fonts.googleapis.com ×2 и fonts.gstatic.com ×5 на +583–675 мс) и Font Awesome с maxcdn.bootstrapcdn.com (×3, отдаётся через Cloudflare). Обе загрузки передают IP посетителя сторонним получателям в США (Google и Cloudflare), вместе с заголовком Referer https://bda.bg/. Cookie-политика (версия 1 от 18.02.2019) описывает только собственные cookie и лишь теоретически поясняет понятие third-party cookie, но ни Google, ни Cloudflare, ни bootstrapcdn как получателей не называет. Механизма согласия на сайте нет вовсе. 2) Внешние обращения происходят безусловно на +583 мс, при полном отсутствии баннера согласия или consent-менеджера. Set-Cookie за весь сеанс ноль, но передача IP сторонним получателям в США состоялась ещё до того, как посетитель мог бы сделать какой-либо выбор. Полная техническая документация опубликована по адресу: https://gdpru.eu/audits/bg-bda-bg/ 3. Положения GDPR, соблюдение которых прошу проверить GDPR Art. 13(1)(e) + Chapter V — раскрытие получателей и трансграничная передача; ePrivacy (болгарская имплементация) — сторонний ресурс до согласия 4. Требование Прошу проверить изложенные обстоятельства и, если несоответствие подтвердится, принять меры, предусмотренные статьёй 58(2) GDPR. 5. Приложения Полная доказательная база — HAR-файл, контрольная сумма SHA-256 и цитата из политики конфиденциальности сайта, документирующая указанное противоречие — опубликована и проверяема по ссылке в пункте 2 выше. С уважением, [Ваше имя] [контактный email] [Страна] [Дата]
Subject: Complaint regarding personal data processing — bda.bg 1. Subject of the complaint I am filing a complaint regarding the processing of my personal data by the website bda.bg. 2. Circumstances I visited the website bda.bg and found indications that the processing of my personal data does not comply with the GDPR. The technical analysis published on gdpru.eu on 29 May 2026 (open methodology, reproducible measurements) documents the following indications: 1) On page load, before any consent, the site loads Google Fonts (fonts.googleapis.com ×2 and fonts.gstatic.com ×5 at +583–675 ms) and Font Awesome from maxcdn.bootstrapcdn.com (×3, served via Cloudflare). Both loads transmit the visitor's IP address to third-party recipients in the USA (Google and Cloudflare), together with the Referer header https://bda.bg/. The Cookie Policy (version 1, dated 18.02.2019) describes only first-party cookies and merely explains the concept of third-party cookies in theoretical terms, without naming Google, Cloudflare, or bootstrapcdn as recipients. No consent mechanism exists on the site whatsoever. 2) External calls occur unconditionally at +583 ms, in the complete absence of a consent banner or consent management platform. Set-Cookie across the entire session is zero, yet the transfer of the visitor's IP address to third-party recipients in the USA had already taken place before the visitor could make any choice whatsoever. Full technical documentation is published at: https://gdpru.eu/audits/bg-bda-bg/ 3. GDPR provisions I ask you to examine GDPR Art. 13(1)(e) + Chapter V — disclosure of recipients and cross-border transfer; ePrivacy (Bulgarian implementation) — third-party resource prior to consent 4. Request I request that you examine the circumstances described and, if non-compliance is confirmed, apply the measures provided for in Article 58(2) GDPR. 5. Attachments The full evidence base — the HAR file, its SHA-256 checksum and the quotation from the site's privacy policy documenting the stated contradiction — is published and verifiable at the link in point 2 above. Sincerely, [Your name] [contact email] [Country] [Date]